据经济之声《央广财经评论》报路，自从2007年7月，中国民航局布告"2010年之前暂停受理设立新航空公司的申请"之后，到今年5月份，已有近六年的功夫未受理设立新航空公司的申请
。而在刚刚从前的5月，云南瑞丽航空和山东通辽航空两家新航企筹建初审获批，紧锁六年的大门豁然敞开
。

　　这两家获批筹建的航企最引人关注的是它们都是由民营本钱控股，民航局局长李家祥日前在中国民航发展论坛上说"民营企业将成我国民航业发展生力军"，这让业内纷纷会商，民营航企的第二轮热潮即将到来
。

　　2004年，民营本钱初次获准进入航空市场，随后掀起第一波民营航空热潮
。2007年之前，民航业的发展能够用"火热"来形容，新航企接连成立，资金源源不休地涌入，这种发作式增长也带来一系列问题
。2007年夏天，民航局选择给行业降温，这一降就是三年
。之后，2008年金融；⒆，航空业一下子从巅峰掉入谷底，直到2009年、2010年才逐步复原
。然而2010年，又产生了河南航空伊春空难，民航局持续暂停受理新设立航空公司申请
。

　　在这六年冰封期中，第一波民营航空热潮中成立的民资控股航空公司大部门没能生计下来，而最终挺住的民营航企，已逐步走出萧条，像春秋、吉祥都已经获准运营国际航路及京沪黄金航路，目前都进入了证监会的IPO列队名单
。此刻民航局航企成立的审批闸门已经沉启，业内预计第二波民营航空热潮即将到来，这次民营本钱进入航空业和上一波有何分歧
？在六年冰封中活下来的民营航企的盈利阐发被以为比三大航还好，是否该看好民营航企的将来
？

　　《央广财经评论》，经济之声特约评论员、中国民航治理干部学院航空运输服务钻研所所长邹建军，评论这个话题
。

　　两家由民营本钱控股的航企筹建初审获批，加上民航局局长李家祥说"民营企业将成我国民航业发展生力军"，好多业内人士暗示，民营航企的第二轮热潮即将到来，接下来，会有大量民营本钱进入航空业吗
？

　　邹建军：这两家此刻提出申请筹建的公司，有各自的特点和布景，瑞丽最早提出要进入通用航空领域，但是之后在通用航空这一块并没有像各人预测的那样很快出现管造放松，并且也没有出现市场井喷景象，这样申请筹建运输航空也在情理之中
。2004年、2005年时辰，我们以为是整个航空管造铺开，是受大政策的扭转
。此刻更多是航空经济的驱动，尤其是处所当局它的这种主导力下可能产生一种新的动向
。

　　若是更详细地对比这一波和上一波热潮，民营本钱进入航空业，在政策、环境、主攻市场上，是不是出现了很大变动
？

　　邹建军：是产生了比力大的变动，首先，2004年到2007年三年，整个行业的均匀客座率从不到70%发展到今天的80%以上，民营航业的高速发展加上政策放松，使得各人的机遇多了，从去年起头，整个行业的增速放缓，从两位数的增上进入个位数的增长时期，市场需要从各个方面来讲压力增大
。

　　第二，从竞争的角度来看，固然三大央企存在，那时一些处所性航空公司的独立性挺强的，好比上海航空公司、丽江航空公司，但今天市场产生了极大变动，三大航的规模远远高于其时的情况，同时海航他们也在以滚雪球的速度发展，出现了一个非
＜本绲姆⒄，这样整个市场的集中度远远高于2004年、2005年，新兴力量的竞争优势在哪儿
？市场竞争必然面对政策问题
。政策从整体上没有太大变动，事实上，我感触新兴力量这个时辰进入，或许机遇不是那么好
。

　　从航空业的长远发展来看，民间本钱进入航空是大势所趋吗
？

　　邹建军：不能这么说，首先看是什么本钱进来，这种本钱进来是不是一个大的趋向，我们不好去用投资主体这个概想去注明
。但由于新的进入者带来的治理模式、贸易模式或经营方式的刷新，注定是这个行业必要的，也是将来发展的趋向
。若是没有这些鲶鱼出现，整个市场可能很难见到更多活力
。

　　进入第一波热潮的民营航企，由于经历了2008年的金融；，活下来的不多，但是活下来的阐发还不错，好比春秋、吉祥，它的盈利阐发被以为比三大航还好，是不是看好将来民营航空的发展
？

　　邹建军：春秋、吉祥存活下来是由于有自己怪异的处所
。将来民营航空必须思虑自己的战术是什么，这个战术的趋向到底有多强，这个战术和其他此刻市场上已经成为领头羊的竞争者相比，利益在哪儿，若是这个找到了，我相信它有很好的发展机遇
。